Government Fund Scam Sarguja : अम्बिकापुर :श्री नूतन कवर तत्कालीन मुख्य कार्यपालन अधिकारी जिला पंचायत सरगुजा एवं सभी जनपद पंचायतों के मुख्य कार्यपालन अधिकारी के द्वारा ग्राम पंचायतों में गलत तरीके से बेलिंग मशीन, फटका मशीन, श्रेडिंग मशीन, वजन मशीन से बाजार दर से काफी अधिक दर पर नियम विपरीत तरीके से क्रय कर फर्जी दस्तावेज तैयार कर शासकीय राशि का गबन करने के संबंध में प्रथम सूचना पत्र दर्ज किये जाने हेतु आवेदन पत्र।
आवेदकः-
डॉ० डी०के०सोनी पिता स्व० रामजी प्रसाद सोनी उम्र 45 वर्ष पेशा अधिवक्ता एवं आर.टी.आई. कार्यकर्ता, Ph.d, RTI, कार्यालय नावापारा अम्बिकापुर जिला सरगुजा छ0ग0 मो0 7999424423, 7354602913, 9713002913
अनावेदकगणः-
1- श्री नूतन कवर मुख्य कार्यपालन अधिकारी जिला पंचायत सरगुजा, अम्बिकापुर जिला सरगुजा छ0ग0।
2- समस्त मुख्य कार्यपालन अधिकारी जनपद पंचायत अम्बिकापुर, लुण्ड्रा, सीतापुर, बतौली, मैनपाट, लखनपुर, उदयपुर जिला सरगुजा छ0ग0।
3- प्रो. रामसा एलाइड इन्टरप्राइजेस प्राइवेट लिमिटेड 101 शालिन होटल के बगल में ट्रांसपोर्ट नगर कोरबा जिला कोरबा छ0ग0।
4- प्रो. ग्रीन प्लेनेट बिल्डर प्राइवेट लिमिटेड प्लाट नं. 3837 ट्रांसपोर्ट नगर कोरबा जिला कोरबा छ0ग0।
Government Fund Scam Sarguja आवेदक की ओर से निम्न निवेदन प्रस्तुत हैः-
1- यह कि आवेदक पेशे से अधिवक्ता है तथा सामाजिक कार्यकर्ता एवं RTI एक्टिविस्ट के रूप में सरगुजा जिले में कार्य करता है, तथा भ्रष्टाचार एवं फर्जीवाडा के संबंध में जानकारी प्राप्त कर घोटाला करने वालो के विरूद्ध कार्यवाही कराता है, ताकि भ्रष्टाचार पर ब्रेक लग सके एवं भ्रष्टाचार जैसी गंभीर बिमारी से लोगो को मुक्ति मिले।
2- यह कि सरगुजा जिले के 7 जनपद पंचायतों के अन्तर्गत स्वच्छ भारत मिशन के अन्तर्गत प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन अन्तर्गत बेलिंग मशीन, फटका मशीन, श्रेडिंग मशीन व वजन मशीन का क्रय करने हेतु प्रस्तावित था तथा प्रत्येक जनपद पंचायतों के एक ग्राम पंचायत में उपरोक्त मशीनों को स्वच्छ भारत मिशन के तहत क्रय किया जाना था।
जिसके लिये कार्यालय मिशन संचालक राज्य स्वच्छ भारत मिशन ग्रामीण रायपुर के द्वारा वर्ष 2022-23 हेतु नियमित मद से हार्डवेयर मद में व्यय हेतु दिनांक 27/4/2023 को सरगुजा जिले के लिये 855 लाख रूपये आबंटित किया गया था उक्त आदेश की कॉपी इस शिकायत के साथ संलग्न है जो एनेक्सर-1 है।
3- यह कि कार्यालय मिशन संचालक राज्य स्वच्छ भारत मिशन ग्रामीण रायपुर वर्ष 2024-25 हेतु नियमित मद से हार्डवेयर मद में व्यय हेतु दिनांक 22/4/2024 एवं 23/8/2024 सरगुजा जिले के लिये 465.17 एवं 747.50 लाख रूपये आबंटित किया गया था उक्त आदेश की कॉपी इस शिकायत के साथ संलग्न है जो एनेक्सर-2 है।
4- यह कि मुख्य कार्यपालन अधिकारी जिला पंचायत सरगुजा अनावेदक क्र. 1 के द्वारा दिनांक 8/1/2024 को प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन के तहत आपूर्ति किये गये सामग्रियों जिसमें बेलिंग मशीन, फटका मशीन, श्रेडिंग मशीन, वजन मशीन शामिल है के भुगतान हेतु शाखा प्रबंधक आई.सी.आई.सी.आई बैंक रायपुर को पत्र भेजकर सभी जनपदों के अन्तर्गत आने वाले ग्राम पंचायतों के खाते में राशि ट्रांसफर किया गया कुल राशि 89,60,000/-रूपये का भुगतान किया गया उपरोक्त दस्तावेज एनेक्सर-3 है।
5- यह कि मुख्य कार्यपालन अधिकारी जिला पंचायत अनावेदक क्र. 1 के द्वारा दिनांक 29/9/2023 को प्रशासकीय स्वीकृति आदेश क्र. 4030 के माध्यम से क्रियान्वयन एजेंसी जनपद पंचायत सीईओ उदयपुर को नियुक्त किया गया जिसमें काफी नियम एवं शर्तों का उल्लेख किया गया इसी प्रकार पत्र क्र. 4070 के माध्यम से जनपद पंचायत सीईओ लखनपुर, पत्र क्र. 4016 के माध्यम से जनपद पंचायत सीतापुर, पत्र क्र. 4014 के माध्यम से जनपद पंचायत बतौली, पत्र क्र. 4012 के माध्यम से जनपद पंचायत लुण्ड्रा एवं पत्र क्र. 5378 के माध्यम से जनपद पंचायत अम्बिकापुर के मुख्य कार्यपालन अधिकारियों को क्रियान्वयन एजेंसी नियुक्त किया गया तथा उक्त क्रय नियम में काफी शर्तों एवं नियमों का उल्लेख किया गया उपरोक्त सभी प्रशासकीय स्वीकृत आदेश की कॉपी इस आवेदन के साथ संलग्न है जो एनेक्सर-4 है।
6- यह कि मुख्य कार्यपालन अधिकारी जिला पंचायत सरगुजा, अम्बिकापुर श्री नूतन कवर के द्वारा अनावेदक क्र. 2 समस्त क्रियान्वयन एजेंसी जनपद पंचायतों के मुख्य कार्यपालन अधिकारियों को निर्देशित किया गया कि सभी ग्राम पंचायतों से जिला पंचायत सरगुजा में प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधक सामग्री क्रय के संबंध में देयक भुगतान हेतु पत्र लिखवाया गया एवं उसका फार्मेट सभी जनपद सीईओ यानि अनावेदक क्र. 2 को प्रदान किया गया तथा यह बोला गया कि ग्राम पंचायत के सरपंच, सचिवों से उक्त फार्मेट में पत्र दिलाकर राशि की मांग की जाये उक्त दस्तावेज एनेक्सर-5 है।
7- यह कि सरगुजा जिले के सभी जनपद पंचायतों के ग्राम पंचायतों में जो सामग्री बेलिंग मशीन, फटका मशीन, श्रेडिंग मशीन व वजन मशीन दिये गये है उसका आज दिनांक तक कोई भी उपयोग नहीं हुआ है तथा कबाड के रूप में पूरी सामग्री परिवर्तित हो रही है एवं अनावेदक क्र. 1 के लापरवाही एवं मोटी कमीशन के कारण शासन को लाखों रूपये की क्षति उठाना पडा है उपरोक्त सामग्रियों को कंडम स्थिति में पड़े रहने का फोटोग्राफ इस शिकायत आवेदन के साथ संलग्न है।
8- यह कि अनावेदक क्र. 1 के द्वारा अनावेदक क्र. 2 से मिली भगत कर मोटी कमीशन प्राप्त करने हेतु नियमों के विपरीत जाकर उपरोक्त बेलिंग मशीन, फटका मशीन, श्रेडिंग मशीन व वजन मशीन को क्रय किया गया है वास्तव में जिस कंपनी और जिस ग्रेड का उपरोक्त मशीन सप्लाई किया गया है उसकी वास्तविक कीमत सभी सामग्रियों का टैक्स सहित 3,60,000/- रू. होता है उक्त संबंध में कंपनी का कोटेशन एनेक्सर-6 इस शिकायत आवेदन के साथ संलग्न किया जा रहा है जिससे यह प्रमाणित है कि उपरोक्त सामग्रियों का वास्तव दर 3,60,000/- रू है जबकि उपरोक्त सामग्रियों को अनावेदक क्र. 1 के द्वारा अनावेदक क्र. 2 और 3 से मिली भगत कर मोटी कमीशन प्राप्त करने के लिये 16,00,000/- रू में क्रय किया गया है। जो कि साफतौर पर शासकीय राशि का गबन प्रमाणित है।
9- यह कि अनावेदक क्र. 1 के द्वारा अनावेदक क्र. 2 के माध्यम से जेम पोर्टल से उपरोक्त सामग्रियों का खरीदी करने हेतु आदेश कराया था जबकि जिस अवधि में उपरोक्त सामग्री बेलिंग मशीन, फटका मशीन, श्रेडिंग मशीन व वजन मशीन क्रय की गई उक्त अवधि में जेम पोर्टल शासन के द्वारा प्रतिबंधित किया गया था और उस जेम पोर्टल से कोई भी सामग्री को क्रय नहीं किया जा सकता लेकिन शासन के आदेश और निर्देश के विपरीत जाकर अनावेदक क्र. 1 के द्वारा सुनियोजित तरीके से अनावेदक क्र. 2 और 3 से मिलीभगत कर शासकीय राशि का दुरुपयोग करने के उद्देश्य से एवं शासकीय राशि का गबन करने हेतु उपरोक्त सामग्री क्रय की गई जो कि नियम विपरीत है।
10- यह कि अनावेदक क्र. 1 के निर्देश पर जेम पोर्टल के माध्यम से जितने भी अनुबंध किये गये है उसमें एक ही व्यक्ति के द्वारा और एक ही लेपटॉप/कम्प्यूटर से रात को 12 बजे ऑर्डर किया गया है उपरोक्त सभी कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध जो दिनांक 7/10/2023 जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687708369557 एवं 6/10/2023 का है की विधिवत जांच कराने से वास्तविकता प्रमाणित हो जायेगी कि उपरोक्त ऑर्डर में जिस व्यक्ति का मोबाईल नंबर और किसी व्यक्ति के आईडी का उपयोग किया गया है और किसके निर्देश पर किया गया है उपरोक्त कोन्ट्रेक्ट अनुबंध की फोटोप्रति इस शिकायत आवेदन के साथ संलग्न है जो एनेक्सर-7 है।
11- यह कि सबसे आश्चर्य वाली बात यह है कि उपरोक्त जेम पोर्टल के कोन्ट्रेक्ट अनुबंध में जिन सामग्रियों के आदेशकर्ता खरीददार का विवरण दिया गया है उसमें सीईओ जनपद पंचायत अम्बिकापुर का उल्लेख किया गया है और उसमें जो मोबाईल नंबर 9826117676 अंकित किया गया है वह निलेश कुमार जयसवाल पीओ का नंबर है लेकिन उसी जेम कोन्ट्रेक्ट / अनुबंध में भुगतान प्राधिकार का विवरण में भुगतान करने वाले अधिकारी का नाम सीईओ जनपद लुण्ड्रा का उल्लेख किया गया है जिससे यह प्रमाणित है कि उक्त खरीदी में कूटरचना भी अनावेदक क्र. 1 के द्वारा 2 और 3 से मिली भगत कर किया गया है जो एक आपराधिक कृत्य है।
12- यह कि इसी प्रकार कोन्ट्रेक्ट / अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687707495534 के माध्यम से सीईओ लखनपुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत अम्बिकापुर का उल्लेख किया गया है जिसमें संपर्क नं. 07723080552 का उल्लेख किया गया है जो कि संदेहास्पद है जो एनेक्सर-8 है इसी प्रकार अन्य अनुबंध क्र. GEMC-511687727780158 जो दिनांक 6/10/2023, अनुबंध क्र. GEMC-511687763215211 जो दिनांक 7/10/2023 एवं अनुबंध क्र. GEMC-511687783821914 जो दिनांक 6/10/2023 के माध्यम से सीईओ लखनपुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है।
लेकिन भुगतान करने वालों में जनपद पंचायत लुण्ड्रा का उल्लेख किया गया है जो एनेक्सर-9 है जो साफ तरीके से संदिग्ध है और कूटरचित दस्तावेजो के आधार पर तथा एक ही आईडी से सभी वर्क ऑर्डर रात को 12 बजे किया गया है जिससे यह प्रमाणित है कि सभी अनावेदकगण सुनियोजित तरीके से शासकीय राशि का गबन करने के लिये कूटरचना किये है।
13- यह कि इसी प्रकार कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-51168776581353 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत सीतापुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत लखनपुर का उल्लेख किया गया है जो कि संदेहास्पद है जो एनेक्सर-10 है इसी प्रकार कोन्ट्रेक्ट / अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687711067556 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत अम्बिकापुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है ।
जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत लखनपुर का उल्लेख किया गया है जो कि संदेहास्पद है इसी प्रकार अन्य अनुबंध क्र. GEMC-511687790066312 के माध्यम से सीईओ जिला पंचायत अम्बिकापुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जिला पंचायत अम्बिकापुर का उल्लेख किया गया है। इसी प्रकार अन्य अनुबंध क्र. GEMC-511687708369557 के माध्यम से सीईओ जिला पंचायत अम्बिकापुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जिला पंचायत अम्बिकापुर का उल्लेख किया गया है जो एनेक्सर-11 है।
14- यह कि इसी प्रकार कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687741654297 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत लुण्ड्रा के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत लखनपुर का उल्लेख किया गया है जो कि संदेहास्पद है इसी प्रकार अन्य कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687741958126 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत लुण्ड्रा के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत लखनपुर का उल्लेख किया गया है।
जो कि संदेहास्पद है इसी प्रकार अन्य कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687734835980 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत लुण्ड्रा के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत लखनपुर का उल्लेख किया गया है जो एनेक्सर-12 है।
15- यह कि इसी प्रकार कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687793331598 एवं कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 6/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687792624085 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत उदयपुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत लुण्ड्रा का उल्लेख किया गया है जो कि संदेहास्पद है इसी प्रकार अन्य कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 7/10/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-5511687750328692 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत उदयपुर के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत लखनपुर का उल्लेख किया गया है जो एनेक्सर-13 है।
16- यह कि इसी प्रकार कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 18/12/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-5511687727963258, कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 18/12/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687730451343, कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 18/12/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-511687722925561 एवं कोन्ट्रेक्ट/अनुबंध दिनांक 19/12/2023 का है जिसका अनुबंध क्र. GEMC-51168774531217 के माध्यम से सीईओ जनपद पंचायत मैनपाट के द्वारा खरीददार का विवरण दिया गया है जिसमें भुगतान करने वाले के विवरण में सीईओ जनपद पंचायत अम्बिकापुर का उल्लेख किया गया है जो कि संदेहास्पद है जो एनेक्सर-14 है।
17- यह कि उपरोक्त सामग्रियों के राशि के भुगतान करने हेतु अनावेदक क्र. 3 रामसा एलाईड इंटरप्राइजेस के द्वारा ग्राम पंचायत पुहपुटरा, लखनपुर में बिल भी प्रस्तुत किया गया जिसमें वेटिंग मशीन, वेस्ट मशीन फॉर कम्पोस्ट, प्लास्टिक बेलिंग मशीन एवं कम्पोजर फॉर सोलिड वेस्ट मशीन का बिल प्रस्तुत किया गया उक्त बिल की कॉपी एनेक्सर-15 है। जिसमें अलग-अलग राशि दर्शाया गया है जिसका भुगतान भी कर दिया गया है।
18- यह कि जनपद पंचायत लुण्ड्रा के अन्तर्गत आने वाले ग्राम पंचायत बटवाही को अनावेदक क्र. 4 ग्रीन प्लेनेट बिल्डर प्राइवेट लिमिटेड के द्वारा हाइब्रिड प्लास्टिक बेलिंग मशीन, वेस्ट मशीन फॉर कम्पोस्ट, कम्पोजर फॉर सोलिड वेस्ट मशीन एवं वेटिंग मशीन के बिलों का भी भुगतान करा दिया गया है उक्त बिलो की कॉपी एनेक्सर-16 है।
19- यह कि जनपद पंचायत उदयपुर के अन्तर्गत ग्राम पंचायत उदयपुर को अनावेदक क्र. 3 रामसा एलाईड इन्टरप्राइजेस व अनावेदक क्र. 4 ग्रीन प्लेनेट बिल्डर प्राइवेट लिमिटेड के द्वारा हाइब्रिड प्लास्टिक बेलिंग मशीन, वेस्ट मशीन फॉर कम्पोस्ट, कम्पोजर फॉर सोलिड वेस्ट मशीन एवं वेटिंग मशीन के बिलों का भी भुगतान करा दिया गया है उक्त बिलो की कॉपी एनेक्सर-17 है।
20- यह कि जनपद पंचायत मैनपाट के अन्तर्गत ग्राम पंचायत कतकालो को अनावेदक क्र. 3 रामसा एलाईड इन्टरप्राइजेस व अनावेदक क्र. 4 ग्रीन प्लेनेट बिल्डर प्राइवेट लिमिटेड के द्वारा हाइब्रिड प्लास्टिक बेलिंग मशीन, वेस्ट मशीन फॉर कम्पोस्ट, कम्पोजर फॉर सोलिड वेस्ट मशीन एवं वेटिंग मशीन के बिलों का भी भुगतान छ0ग0 राज्य ग्रामीण बैंक शाखा कमलेश्वर के माध्यम से आरटीजीएस द्वारा अनावेदक क्र. 3 व 4 को भुगतान करा दिया गया है उक्त बिलों की कॉपी एनेक्सर-18 है।
21- यह कि जनपद पंचायत सीतापुर के अन्तर्गत आने वाले ग्राम पंचायत सोनतरई को अनावेदक क्र. 4 ग्रीन प्लेनेट बिल्डर प्राइवेट लिमिटेड के द्वारा हाइब्रिड प्लास्टिक बेलिंग मशीन, वेस्ट मशीन फॉर कम्पोस्ट, कम्पोजर फॉर सोलिड वेस्ट मशीन एवं वेटिंग मशीन के बिलों का भी भुगतान करा दिया गया है उक्त बिलो की कॉपी एनेक्सर-19 है।
22- यह कि उपरोक्त सामग्रियों को क्रय कर कबाड के रूप में पंचायत के भवनों में रख दिया गया है ना तो उसका कोई उपयोग और ना ही उसका उपभोग किया जा रहा है बल्कि उपरोक्त सामग्रियों की कोई भी आवश्यकता नहीं थी लेकिन अनावेदक क्र. 1 के द्वारा अपना स्वयं एवं अपने चहेतो को लाभ पहुचाने के उद्देश्य से उपरोक्त सामग्रियों को क्रय किया गया और संबंधितो को राशि भुगतान की गई जिसमें काफी मोटी राशि अनावेदक क्र. 1 के द्वारा अनावेदक क्र. 3 व 4 से प्राप्त की गई उपरोक्त सामग्रियों के फोटोग्राफ इस शिकायत के साथ संलग्न है जो एनेक्सर-20 है।
23- यह कि उपरोक्त दस्तावेजो एवं मौका स्थल को देखने से यह प्रमाणित है कि अनावेदकगण मिलीभगत कर षडयंत्र पूर्वक दस्तावेजो में कूटरचना कर शासकीय राशि का गबन किये है जो कि एक अपराध की श्रेणी में आता है इसलिये अनावेदकगण के विरूद्ध उक्त फर्जीवाडा एवं घोटाला के संबंध में अपराध पंजीबद्ध किया जाना आवश्यक है।
24- यह कि अनावेदकगण का उक्त कृत्य अपराध की श्रेणी में आता है जो कि अपराध अन्तर्गत धारा 316, 318, 338, 336 भा0न्या0सं0 2023 के तहत दण्डनीय अपराध है। इसलिये अनावेदकगण के विरूद्ध शासकीय राशि का गबन करने, कूटरचना करने के संबंध में अपराध पंजीबद्ध किया जाना आवश्यक है।
अतः श्रीमान् से निवेदन है कि अनावेदकगण के विरूद्ध शासकीय राशि का गबन करने, कूटरचना करने के संबंध में अपराध अन्तर्गत धारा 316, 318, 338, 336 भा0न्या0सं0 2023 का अपराध पंजीबद्ध करने की कृपा करें।
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